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浙江省人力社保廳

金華市政府

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關于公開征求《金華市區困難企業社保費返還政策落地工作實施方案(征求意見稿)》意見的公告

  根據我市行政規范性文件制定管理的相關規定,現將我局代擬的《金華市區困難企業社保費返還政策落地工作實施方案(征求意見稿)》予以公布,征求公眾意見。如有修改意見或建議,請于2019年4月18日前通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至金華市人力資源和社會保障局。

  聯系人:徐 超,

  聯系電話:0579-82366005、82366000(傳真),

  電子郵箱:[email protected]

  聯系地址:金華市長山路181號(市就業局),郵編:321001。

 

金華市人力資源和社會保障局

  2019年4月15日

  

 

 

金華市區困難企業社保費返還政策落地工作實施方案

(征求意見稿)

 

  為貫徹落實《浙江省人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(浙政發〔2018〕50號)文件精神,根據省人力社保廳等五部門“關于困難企業社保費返還政策落地有關事項的說明”,現就金華市區困難企業社保費返還政策落地工作制定以下實施方案。

  一、政策適用范圍

  裁員率不高于全省調查失業率控制目標,失業保險參保一年以上,且符合金華產業結構調整方向的困難工業企業或受經貿摩擦影響出現暫時性生產經營困難的企業。國有企業、嚴重失信企業和煙草加工業、石油化工業、電力生產和供應業、采礦業、水泥業、造紙業企業不享受社保費返還政策。

  二、不裁員或少裁員界定

  不裁員或少裁員是指裁員率不高于5%。企業裁員率按以下方式計算:

  企業裁員率=(2017年度社會保險月平均參保人數-2018年度社會保險月平均參保人數)/2017年度社會保險月平均參保人數*100%。

  計算公式中的社會保險月平均參保人數根據企業五項社會保險參保平均人數確定,如若企業未繳全五項社會保險則按照其實際繳納社會保險項數的參保平均人數確定。

  退休、死亡、入伍、升學等自然減員情況不列入裁員計算范圍。

  三、社保費返還標準

  困難企業可享受返還企業及其職工實際繳納2018年度社會保險費的25%,其中不包括滯納金、利息和罰款。社保費返還資金一次性發放。

  四、資金來源

  困難企業社保費返還資金從失業保險基金“其他科目”中列支。

  五、職責分工和操作流程

  (一)成立金華市區困難企業社保費返還聯審小組,由市政府副秘書長葉順清擔任組長,市人力社保局局長褚惠斌任副組長,相關部門分管領導任成員。聯審小組負責協調相關部門工作,解決政策落實過程中出現的具體問題。

  (二)由市稅務局負責提供市區所有參保繳費企業名單;市經信局負責提供市區困難工業企業名單;市商務局負責提供市區受貿易摩擦影響企業名單;市市場監管局負責審核確認其中的國有企業和煙草加工業、石油化工業、電力生產和供應業、采礦業、水泥業、造紙業企業名單;市發改委審核確認其中的嚴重失信企業名單。以上部門分別將名單蓋章發函連同電子數據一并交由市人力社保局匯總。

  (三)由市人力社保局將以上部門提供的名單進行匯總比對后,根據企業裁員率情況進行篩選,形成市區享受社保費返還企業公示名單。

  (四)由人力社保局將公示名單在金華市人力資源和社會保障局網站公示5個工作日。

  (五)由市稅務局審核確認并向市人力社保局提供經公示后的企業及職工實際繳納的2018年度社會保險費金額。

  (六)由市財政局按照稅務局提供金額的25%核撥至市人力社保局下屬單位市就業局,市就業局將社保費返還發放至企業社保費繳費賬戶。

  (七)如有名單之外的企業要求享受政策的,由企業向市人力社保局提出申請,經市人力社保局審核后提交聯審小組審定。

  六、其他事項

  (一)享受“社保費用返還”政策的企業,一家企業只能申領一次,不能同時享受“失業保險費返還”政策。

  (二)未納入“社保費用返還”政策享受范圍的企業,在申報穩崗補貼“失業保險費返還”時裁員率同樣按照5%確定。

  本方案經市政府同意后實施。

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